700年頃までは天皇が代わる度に″首都″ も変わった。 占いとか、寺院僧侶との癒着とかの心理的、あるいは河川水利の物理的条件が含まれていた。しかし、京都を平安京に定めて以来そこに固定された。（ 厳密に言えば東京が首都と定めた法令はないそうだ。）

明治期、天皇が東京に上京する時、途中で饅頭を配ったり庶民の生活を興味深く眺めたり （ これまでの天皇は御所から殆ど外出しない。）  江戸では酒と酒杯を配り、酒肴にスルメが添えられていたそうです。江戸っ子は心地良く酩酊したそうですが、主がはっきりした事と、何よりも自分達が安堵された様な歓びがあったのでしょう。幕末、庶民は右往左往していたようですから。